先行先试出实招 派驻监督见真章
南网调峰调频公司全面实施纪检监督体制改革
中国电力新闻网讯 通讯员 武孝东 熊伟 报道 日前，南方电网调峰调频公司召开全面实施纪检监督体制改革会，宣布5个综合派驻纪检组全部组建完成，标志着调峰调频公司纪检监督体制改革进入全面实施的新阶段。
调峰调频公司从去年12月开始按照“集约化、专业化、全面派、分步走”的改革路线图，持续深化纪检监督体制改革，通过念好明、强、重、促“四字诀”，在不断寻求新突破上出实招、见真章。
“明”职责定位。改革后，监督部增挂监督委员会办公室牌子，充分发挥沟通协调的“枢纽”、信息共享的“平台”、预警分析的“专家”作用，打破跨部门协作、上下联动的固有壁垒，放大监督成果的运用。监督执纪中心聚焦主责主业，承担监督检查、审查审理和廉洁教育等工作。各派驻纪检组作为公司纪委派驻机构，代表公司纪委加强对驻在单位党组织、领导班子成员特别是“一把手”的监督，打造“常驻不走的巡察组”。充分发挥“高清探头”作用，持续深入地“盯住”被监督单位，通过积极主动依规依纪发现问题、分析问题、处置问题，把监督执纪问责的“纪律高压线”推进到基层单位的第一线。为明晰改革后各纪检机构工作界面和工作规则，公司纪委在总结试点工作经验的基础上，制定完善工作指引11份、有关制度2份，理顺了工作流程，提升监督规范化水平。
“强”协作配合。公司纪委加强对纪检监督、派驻监督、巡察监督的统筹协调，聚焦监督职责，扩宽监督广度和深度。派驻纪检组与驻在单位建立定期会商、协调沟通、重要情况通报、监督检查协作工作机制，与驻在单位经常交换意见，及时沟通情况，为驻在单位党委履行主体责任提供载体、提出建议，引导、督促、推动驻在单位党委落实主体责任。改革初期，为了解决驻在单位党委撤销纪委后出现的“短期不适”情况，派驻纪检组加大对驻在单位党委落实管党治党责任的支持和帮助，再逐渐由协助驻在单位抓党风廉政建设向专司监督执纪问责转变，努力实现纪检监督工作与公司中心工作相互渗透、良性互动、协同发展。
“重”监督检查。派驻纪检组探索具体化常态化开展政治监督，紧密围绕落实党中央重大决策部署、网公司重要工作安排、公司改革发展战略、纠治“四风”等方面开展监督检查，既“抓大”也“管小”，既监督“做”，也着眼“效”。着力做实做细日常监督，不断延伸监督触角，强化对权力运行的监督，及时发现问题、纠正偏差。通过改革，派驻纪检组实现监督检查、经验方法等方面的信息共享，发现和处置问题力度明显增强，2020年前3个月，第一阶段试点成立的监督执纪中心和第二派驻纪检组监督发现问题数量在全公司占比达到57.04%，提出监督检查建议数量占比53.2%，运用监督执纪“第一种形态”开展问题处置人数占比79.17%，有效发挥了监督执纪问责的作用。
“促”队伍建设。通过增进人员交流，实现“优进优出”，增强了纪检队伍生机活力。改革后专职纪检人员结构呈现年轻化、高学历、专业覆盖面广的特点，监督力量得到明显增强。严把纪检干部“入口关”，提名考察覆盖至全体纪检人员，合理调配人员，力促派驻纪检组从“物理合并”到“化学反应”。创新专业技能培训模式，打造TED模式“监督研习说”、信访案件“复盘模拟”以及专业技能“实战磨炼”等培训锻炼平台，强化培训实效，全面提升干部综合素质。为统一工作标准，公司纪委在派驻组成立后，第一时间对前期印发的改革相关配套工作指引进行“一站式”宣贯。落实“三个为主”要求，强化公司纪委的直接领导，建立工作周报和例会机制，加强对派驻纪检组的指导、管理、服务和保障。
接下来，调峰调频公司将持续落实中央和南方电网公司纪检监察体制改革精神，坚持以问题为导向，不断完善改革配套制度机制，强化改革的系统性、整体性，巩固发展改革成果，进一步形成合力，推动纪检监督工作高质量发展。